■数字

    截至2004年，全国的独立学院已发展到249所，共有注册学生68万人，其中本科生55万人。招生规模超过8000人的学校有11所。预计到2007年，独立学院在校生规模将达到165万人。
　　
    2004年独立学院吸纳民间教育资本共395.7亿人民币，校园用地近8000万平方米，专职教师30000余人，教学仪器设备总值42亿元，校舍及教学行政用房1160多万平方米。
　　
    在“关于独立学院办学条件和教学工作专项检查”中，249所独立学院获得较好评价的有100所左右。

    “北方有佳人，遗世而独立。”忽如一夜风雨来，200多家独立学院以“独立”的运作和并不“遗世”的姿态蓦地闪现在大江南北，成为不可小视的一股教育新势力。
　　
    继2004年高考人数达到720多万之后，2005年这一相当庞大的数字再度被刷新，860万莘莘学子拥堵在高等院校的围墙外嗷嗷待哺。数年来几何性地增长终于令公办高校疲于应付，高等教育需求与供给间的巨大落差迅速培育了市场，独立学院涌泉般崭露头角。

    民间力量自行探索
　　
    据有关教育部门统计，从1999年起，全国初中入学率经历了连续数年的提高，随之而来的必然是不断提高的高中入学率与高考人数。由于学龄人口高峰段的上移，高考人数在2009年之前都会持续增加。要为基数如此庞大的高中生提供高等教育，对现有的公办高校几乎是一个不可能的任务，因为全国的平均高考录取比例在2004年只有50％，即使在录取比例相对较高的广东省也有35％的考生落榜。与此相对的是，国内大部分公办大学的潜力已开发殆尽，若保持目前40％的本科招生率，到2020年，全国需要再增加680所万人本科大学，这数字本身已经意味着不具可行性。
　　
    正是在这种背景下，民间资本开始了对独立学院的探索。全国首家独立学院——浙江大学城市学院院长鲁世杰表示，民间要求发展高等教育的愿望强烈，要求用过去办民营企业的热情办教育，所以当时省内就出现了不少独立学院。尽管当时教育部对独立学院这一新生事物持观望态度，但独立学院仍摸索着在体制外找到一条发展之路。“先进而创新的机制带给独立学院生命力”，在采访过程中，这一观点不断被提出。

    利用母体优势打造品牌
　　
    然而“独立”却并不能成为独立学院的卖点，考生选择独立学院的时候，看中的恰是其所依托的母体高校，是其“不独立”的一面。独立学院与一般的民办学院最大的不同在于拥有母体高校的支持。只有普通本科高校才能提出申办独立学院的要求，在此基础上，再寻求企业、事业单位、社会团体或个人的合作与注资。目前大部分独立学院都有相当比例的师资来自母体高校，而学院的管理团队也往往来自公办高校，这在很大程度上保障了独立学院的教学质量与行政管理。
　　
    厦门大学嘉庚学院院长王瑞芳表示，以名校为依托办独立学院与一般的民办高校相比，拥有绝对优势。当然，独立学院的经营者并不满足于树荫乘凉的做法，“跟在母体后面亦步亦趋是完全没有前途的。”长远而言，独立学院追求的是真正的独立品牌，相比于此目标，在办学初期宣扬自己的名校背景似乎更像是一种品牌建设之初的权益之计。
　　
    因而，我们不难理解独立学院对自己的师资队伍、管理团队乃至校园硬件建设的煞费苦心；另一方面，由于独立学院颁发的是自己的文凭，如果不确实把教学水平提高，残酷的就业市场对其毕业生的态度将不留任何情面。在本科生就业形势益发严峻的今天，这是摆在独立学院品牌经营面前的现实压力，能否形成良性循环，带来新鲜的投资和生源，完成新的阶段性“造血”，仍须大拼搏。

    三道门槛横亘独立学院
　　
    倘若说就业率是对独立学院经营者的终极考验，那么资金、师资、社会认知等同样是现阶段需要跨过的三道门槛。
　　
    由于独立学院无法像公办高校一样享受国家对学生的补贴，因此就读的学生必须支付相当于公办高校学生3倍左右的费用。而独立学院则需要用学生缴纳的费用应付所有的教学开支乃至校园建设支出，在此基础上，学院还要对出资方做出盈利承诺。巨额而持续的资金投入对独立学院的财政是一大挑战。鲁世杰对此表示，浙大城市学院的应对策略是精简人员机构节约独立学院运营成本。厦大嘉庚学院则选择通过维持一定规模的学生数量获得足够的学费作运营资金。
　　
    至于师资问题，目前各大独立学院的对策很难说没有点兵来将挡的味道。为了维持教学质量，独立学院纷纷从母体高校挑选优秀教师任教，但如此长期运作则不可避免会形成对母体高校的过分依赖，构成潜在的经营风险。尽管各大独立学院都有从社会招聘优秀人才的计划，但如何保证社会师资的素质还缺乏一套行之有效的操作方案。
　　
    社会认知同样也给独立学院带来了尴尬的处境。由于独立学院相对高昂的收费以及与公办高校不一样的文凭，有人就将之认定为圈钱的工具。对于这种误解，相当多学院负责人认为加强与社会的沟通非常重要。也有负责人指出，近300家独立学院中肯定存在混水摸鱼的现象，但是好的独立学院将逐渐拉大与其他学院的差距，在数年的市场选择后，剩下的学院自然会被社会大众接受。
　　
    尽管独立学院仍存在诸多问题，然而这个巨大的市场在民间投资者看来仍然有太多进入的理由。“在2008年高考人数高峰到来前开办的独立学院都是有戏的。”鲁世杰如是预言。

    ■主角

    独立学院“独”在何处？

    独立学院的独特之处，简单来说，就是一个“独”字。在教育部承认独立学院的办学思路后，教育部长周济曾表示，“独立学院在办学和管理上都必须和校本部相对独立。”他解释称，独立学院要有独立的法人资格、独立的校园，实行独立财务核算、能独立颁发证书。强调独立的原因是使办学机制不统一可能引发的隐患得以消除，同时也有利于母体高校规避法律风险。
　　
    教育部高等教育教学评估中心的数据显示，目前国内独立学院的数量已200多家，承担了30％的本科生培养任务，有注册学生人数68万多人，2004年一年吸纳民间教育资本达395.7亿。然而，这一股新鲜力量在公众面前却仍如雾里花、水中月，其“独”在何处，不“独”在哪里，又是否能成为民间办学新方向？且让我们拨开这把独立学院面前的琵琶，深探其中奥妙。

    ■旁边报道
　　
    中国独立学院协作会成立

    由江南大学太湖学院承办的中国独立学院峰会暨协作会议6月23日在无锡举行，中国独立学院协作会在闭幕式上宣告成立。首批16所学院成为协作会的常务理事单位，浙江大学城市学院、厦门大学嘉庚学院等7家独立学院院长当选为正副理事长。
　　
    首批16所学院为:大连理工大学城市院，电子科技大学中山学院，东北农业大学成栋学院，贵州大学科技学院，河南大学民生学院，华中科技大学武昌分校，江南大学太湖学院，山西大学商务学院，四川外语学院成都学院，西南师范大学育才学院，厦门大学嘉庾学院，燕山大学里仁学院，云南大学滇池学院，浙江大学城市学院，浙江大学宁波理工学院，浙江工业大学之江学院。

    “2008年前成立的独立学院皆有可为”
　　
    浙江大学城市学院院长鲁世杰否认独立学院是圈钱项目

    “国家为公办高校的每位学生都补贴了7000元左右的教育经费，而独立学院却没有补贴。如果以公办高校每年8000元的收费计算，我们的学费在15000元或16000元是相当合理的。
　　－－鲁世杰”

    1965年获南京大学数学系硕士学位。先后任教于北京工业大学、南京大学和浙江大学数学系，曾任浙大数学系主任和浙大教务处长。曾于1992年作为访问学者到国外从事教学和科研工作。1995年批准为博士生导师，1999年至今任浙江大学城市学院院长。

    ■主角
　　
    浙江大学城市学院设立33个本科专业

    浙江大学城市学院成立于1999年7月，是由浙江大学与杭州市政府合作创办的全日制本科普通高校，是教育部批准的全国首家按新型模式办学的独立学院。学院占地1026亩，目前设有计算机、生命科学、传媒与人文艺术和法学等共33个本科专业。
　　
    学院面向全国招生，目前有全日制本科学生10800余人，并已依托浙江大学招收全日制硕士研究生。学生毕业后授予国家统一印制的浙江大学城市学院毕业证书，经浙江大学学位委员会审核，符合条件者，授予浙江大学学位证书。

    作为教育部批准的全国首家新型模式办学的独立学院，浙江大学城市学院一直是国内众家独立学院的范本，其毕业生96％的就业率更是令这股教育新势力的跟进者信心大振。“独立学院的发展前途是光明的，中国的高中毕业生高峰将在2008年出现，我认为在此之前成立的独立学院皆有可为。”浙江大学城市学院院长鲁世杰的预言业已成为这一新兴市场的风向标，传达着高度的利好讯息。

    “圈钱的教育项目”是误解
　　
    南方都市报(以下简称“南都”):独立学院的学费相对于公办高校而言较高昂，有偏激的观点将独立学院划为圈钱的教育项目，你怎样看待？
　　
    鲁世杰:这完全是一种不了解真实情况的误解。国家为公办高校的每位学生都补贴了7000元左右的教育经费，而独立学院却没有补贴。如果以公办高校每年8000元的收费计算，我们的学费在15000元或16000元是相当合理的。
　　
    在收取的学费中，很大一部分用来建设校园，创造更优质的教学环境，目前城市学院已经投入了7亿进行学校建设。好的高等教育需要持续投入，所以资金的确是很大的问题，我们连本带息还清银行贷款需要20年，圈钱的项目是不会这样不计成本大规模投入的。
　　
    南都:除了资金瓶颈之外，独立学院的困难还体现在何处？
　　
    鲁世杰:从独立学院的发展来看，政策层面上基本没有困难，因为教育部已经下达了8号文件，专门支持和规范独立学院发展。但在师资上能否获得高校母体的支持则是另一个瓶颈，独立学院自己要把好关，不能把高校母体挑剩的教师收进来。至于扩大社会影响，片面追求这一方面将导致舍本逐末，关键是要保证质量、提高水平与办出特色。

    独立学院发展前途光明
　　
    南都:独立学院在过去的一年多时间中发展异常迅猛，这是否为独立学院市场的管理带来相当的困难？
　　
    鲁世杰:现在国内的独立学院有200多所，但并不都是突然冒出来的，而是经过长时间的酝酿。以浙江省为例，尽管1999年全省GDP达到全国第四，但教育水平可能只排名第14位左右，经济水平与教育水平间的巨大落差激发了民间要求发展高等教育的强烈愿望，不少独立学院就在那时出现。但教育部当时的态度仍是观望，所以其它想办独立学院的地区不好跟进。直到2001年教育部明确了支持态度后，经过两年时间，在2003年出台了8号文件，于是此前没有公开宣称的独立学院都可以名正言顺地招生了。
　　
    这么大数量的学校肯定为教育部的管理带来考验，但随着管理方法的趋向成熟，再加上市场的自身选择，独立学院的发展前途应该说是光明的。中国的高中毕业生高峰将在2008年出现，我认为在此之前成立的独立学院皆有可为。
　　
    南都:你认为哪些因素可能影响到考生的选择，有意报考独立学院的考生应选择什么样的学院？
　　
    鲁世杰:选择独立学院首先要看学院的母体高校，考察这所高校的学术声望、师资力量与综合办学能力等。其次是按照教育部的8号文件了解该学院是否具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算。正面接触完成了，最后再从各相关途径了解学院的规模、就业率、媒体形象等。

    毕业生就业率达96％
　　
    南都:城市学院与母体高校的文凭有何不同？
　　
    鲁世杰:我们学院从一开始就坚持颁发自己的独立文凭，这才能带给我们发展的动力，打造自己的品牌。由于我们学院的招生分数线比浙大低100分左右，所以文凭肯定是有差别的。
　　
    南都:浙大城市学院毕业生的就业状况将会是其他独立学院的样板，你对目前的就业现状满意吗？
　　
    鲁世杰:社会对独立学院有一个认知和接受过程，我们第一届毕业生的情况并不理想，但从第二年开始就有相当的好转。目前浙江省内企业对我们的毕业生的评价是，读书可能略输于浙大学生，但非常能干。我们的生源以城市学生为主，愿意积极参加社会实践，对就业的益处相当明显。我们的就业率已达到96％，去年有70多人考上研究生，50多位出国深造。
　　
    南都:你们今年的招生计划是多少，生源构成是怎样的？
　　
    鲁世杰:学院计划对外招收2900人左右，由于学院的规模基本维持在12000人，所以每年的招生规模都大约是3000人。去年我们的文科分数线只比二本线低3分，理科只低9分，生源情况理想。由于我们的学费比公办高校要贵三倍左右，所以选择报考的学生应该都有一定经济能力。从生源比例而言，每年都有200多位外地学生，占1/10左右。

    厦门大学嘉庚学院院长王瑞芳:
　　
    “提倡个性的精英式教学”

    “在嘉庚的课程中，只有40％是必修课，剩下的60％则可以让学生根据自己的爱好与特长选择调整，同时，专业课与非专业课的比例是一比一，让学生得以了解专业以外的知识。
　　——王瑞芳”

    1985年厦门大学经济学系硕士研究生毕业后留系任教。1994年获Strathclyde　大学经济学博士学位。同年受聘到新加坡南洋理工大学南洋商学院执教，曾任亚洲商业与经济研究中心副主任和东盟五国经济预测部副主任等。2003年受聘出任厦门大学嘉庚学院院长，并任厦门大学经济学院教授，博士生导师。
　　
    ■主角
　　
    厦门大学嘉庚学院今年招生2500多人

    厦门大学嘉庚学院是经国家教育部批准，由厦门大学和厦门嘉庚教育发展有限公司共同举办的具有独立法人资格、独立校园和独立财务，并按新的办学机制和模式运作的本科层次独立学院。学院总投资额为4.5亿元人民币，其中厦门大学投资1.5亿元人民币，占投资总额的33.3％；厦门嘉庚教育发展有限公司通过自筹资金和银行贷款投资3亿元人民币，占投资总额的66.7％。
　　
    2003年，嘉庚学院首批开设汉语言文学、广告学、艺术设计等9个本科专业，面向福建省招生467名。2004年增设了工商管理、土木工程、音乐学等12个专业，面向全国20个省市自治区招生，招收了1650名新生。2005年又新增税务、旅游管理、电子商务等10个专业，面向全国招生2500多人。
　　
    第一志愿填报嘉庚学院，若高考总成绩名列所在省份前100名，可获八万元重奖。5月的广州高考招生咨询会上，厦门大学嘉庚学院的身影显得格外引人注目。
　　
    作为独立学院中的新秀，厦门大学嘉庚学院以其迅速增长的招生规模和跨地区作战的招生方式凸现非同一般的特色。“我们以有效的教学见长，以学生为中心，提倡重个性的精英式教学。”厦门大学嘉庚学院院长王瑞芳和盘托出其独立学院运作攻略。

    以有效的教学见长
　　
    南方都市报(以下简称“南都”):独立学院可谓近年来的办学新势力，在全国200多家独立学院中，你认为嘉庚学院的教学特色体现在何处？
　　
    王瑞芳:嘉庚的教学特色或者说教学目标是“以有效的教学见长”。首要方面是我们不像一些公办高校那样将教学与科研对立起来，而是对学生强调物有所值，承诺提供超一流的教学服务。其次，公办高校的课程设置更新较缓慢，根据教学要求而不是实际需要来开课，更加强调理论与专科知识，对动手能力与通用知识不够重视，而在嘉庚的课程中，只有40％是必修课，剩下的60％则可以让学生根据自己的爱好与特长选择调整，同时，专业课与非专业课的比例是一比一，让学生得以了解专业以外的知识。最后一点，我们强调案例教学，鼓励课堂上的讨论，希望通过重能力、重个性的精英式教育，探索出一条独立学院发展的独特道路。
　　
    南都:精英式的教学方式代表的是一种小众模式，这是否会在实施时遭遇到很多实际的困难与挑战？
　　
    王瑞芳:我相信中国200多家独立学院各家有各家难念的经(笑)，对嘉庚而言，最大的问题就是如何打造好自己的品牌，这其中的关键点就是师资。由于依托母体办学，我们可以从厦门大学挑选优秀的教师，但仍然需要向外招募40％的老师，如此一来质量保证的问题就不得不面对了。
　　
    有观点认为独立学院不进行自主招聘就能转化这一问题，但这样很容易造成对母体高校的长期依赖，并且倘若母体与独立学院的教学目标产生冲突，独立学院就会处于不利地位。所以，嘉庚才提出要自行招收高素质、有爱心的师资队伍。
　　
    南都:高素质是通常优秀师资的表征，在这里格外强调“有爱心”的意义何在？
　　
    王瑞芳:由于我们学院的学生分数线比厦大要低70分左右，所以学生的特点是综合素质高，但不够专心。因此要求教师不能照搬厦大的教学方法，而要因材施教，要有足够的爱心和耐性。此外，我们要求学生在四年的学习后须达到厦大学生的平均水平，对师资的要求自然很高。

    以学生为中心提供服务
　　
    南都:除了师资的重要意义之外，你认为还有哪些原因是影响未来独立学院排行的因素？
　　
    王瑞芳:未来国内的独立学院势必会经历一场“军阀混战”，200多家学院之间的距离会不断拉开，除了师资之外，学生素质是赢得这场混战的重要条件。目前独立学院的学生素质普遍是专科水准，我们在二本线招生，但目标却是将学生培养为本科素质的人才，这一层次上的提升对学院的发展定能产生很大的效益。
　　
    同时，为了打造厦大嘉庚学院的品牌，我们还特别强调管理团队的重要作用。独立学院能走多远，很大程度上取决于院长和管理层的素质，就仿佛企业的CEO对全盘的发展起决策性作用一样。
　　
    南都:作为一名独立学院的CEO，你认为何种素质的人才方能将独立学院引向更具竞争力的未来，你自己在英国与新加坡多年的教学与科研经历是否为你目前的任职提供了相当的启示？
　　
    王瑞芳:多年的旅居生活的确让我对国内外的教育发展大势以及操作手法产生了诸多想法，希望能够以嘉庚为平台，实践这些设想。倘若让公办高校的党政机关负责人来担任独立学院的院长，虽然他们经验丰富，却有可能缺乏创新的理念，从长远来看，很可能使得独立学院缺乏竞争力。我认为好的管理团队不能简单复制公办高校的模式，因为我们的生源、师资都有一定差距，要吸引学生报考就要把公办高校管理模式中的官僚习气去掉，要真正围绕学生来服务。
　　
    南都:这一“真正围绕学生来服务”的理念是否可以视作独立学院与公办高校在管理思路上最大的区别？
　　
    王瑞芳:可以这么说。公办高校由于历史原因，容易存在官本位思想，一切按上级要求和文件来办，我认为独立学院需要竭力避免这种情况，走自己独特的道路。
　　
    我们提出了“以学生为中心”的口号，强调行政团队的效率。例如有学生抱怨饭堂菜难吃，在传统公办高校，这种简单的问题总会变得很复杂，需要层层上报，而我们的团队则以服务客户的态度来处理，很容易就迎刃而解。

    跨地区发展成为未来思路
　　
    南都:独立学院在发展过程中遇到的首要问题是无足够的社会认同度，在你的观点中，扩大独立学院的影响、让更多的人了解你们的教学特色是否是当前学院发展的要务？
　　
    王瑞芳:跟公众进行良好的沟通的确是我们重要的发展思路。目前的情况是教育界与大众对独立学院都不够了解，前者往往把独立学院看做公办高校下的普通二级学院，不知道独立学院“独”在何处；后者则把独立学院简单地等同于民办高校，不明白独立学院有自己的母体高校为依托。
　　
    为了扩大自身的影响，我们首先建设了一个信息平台，通过全国独立学院里数一数二的网站进行长期推广；同时，我们每学期都通过学院报纸及家长信让家长了解到学院正在发生的和将要发生的，希望通过口口相传达到一定效果。在招生期间，我们还会举办一些大型活动，例如上个月举办的“校园开放日”在厦门乃至华南地区都是一种创举，吸引了千多人次参观，影响很大。
　　
    南都:就业问题也是很多独立学院的升级“大考”，嘉庚预备以何种措施应对未来的这道“槛”？
　　
    王瑞芳:就业的确是独立学院的终极考验，嘉庚的思路是按三条道路准备。考研的学生，我们会在高年级开办加强班；出国的学生，则开办英语口语、听力的加强课程，并聘请外教陪练；就业的学生，则成立了一个实习与就业服务中心，以后会发展为大型组织机构，收集学生意愿与社会需求双方面信息，目前嘉庚学院尚未诞生自己的“成品”，但从已经产生数届毕业生的浙江大学城市学院的就业情况看来，相信以名校为依托办独立学院比一般的民办高校肯定有优势。
　　
    南都:今年嘉庚学院曾来广州以高额奖金吸引优质生源，跨地区突破型发展的思路非常明显，在你们的计划中，学院以后将达到怎样的规模？
　　
    王瑞芳:学院的规模这两年的确出现跨越式发展，我们希望今后能达到一万到两万学生，其中一半是外地生源，东南亚和台湾地区也是嘉庚未来的招生目标。除了目前的艺术类专业，可能还会开办更多的理工科专业，我们的资金是充裕的，唯一的考验是能否找到合适的人才来共同实现我们的长期愿景。不过单从成为国内顶尖独立学院的目标看，嘉庚可以说已经完成了这一短期战斗的胜利。
　　
    撰文:本报记者　吕静莲　实习生　覃羿彬